１−地域の経営には未来ビジョンの構築が不可欠であること

　　　→なんのための合併なのかが住民によく理解されていない
　　 →近視眼的なメリットでなく未来的なビジョンの構築が不可欠である
　　 →地域の輝かしい未来を実現して、地域の住民が幸せな生活を実現する
　　　 ために、単独では難しい課題に「合併」して挑戦する